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简阳市构建“3+2+1”服务体系 让农村电商插上“e”翅膀

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  • 时间:2018-07-05 12:11:43
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(盛世华彩讯)简阳市将农村电子商务作为实施乡村振兴战略的关键之举、提升农村流通现代化水平的应时之需、解决“三农”问题和脱贫攻坚的根本之策,以国家级电子商务进农村综合示范项目试点改革为契机,积极探索“农村+互联网”模式,不断完善“县、乡、村”三位一体农村电商应用服务体系、运转机制、配送网络,促进城乡要素流通更自由、线上线下交易更便捷、服务资源配套更集成,进一步推动农业升级、农村发展、农民增收。2017年,全市本地电商物流产业产值达4.5亿元,农村电商物流占比提升近10个百分点。

“3”——夯实县、乡、村三级支撑,构建农村电商发展创新服务新格局

(一)高标高质构建“运转中枢”,优先服务创新载体。建立“一中心、二基地、二平台”五大服务载体,为电商产业发展提供全方位、专业化、个性化服务。一个中心引领:建立简阳市电子商务公共服务中心,实行政府指导、企业运营管理的模式,面向全市提供市场信息、公共咨询、人才服务、技术支持、网店建设、品牌培育、营销推广、代理运营等服务。二个基地培育:建立培训基地,对创客、网商开展电商业务知识培训,提升电子商务认识水平和实际操作应用能力;建立孵化基地,提供公共咨询、技术支持、办公仓储、技术培训、货源提供、优惠物流以及面对面的指导网上开店等电子商务专业服务。二个平台保障:建立展示平台,对外集中展示全市特色农产品、工业品,为简阳产品进入电商市场提供通道;建立储物流平台,提供货物储存(包括冷藏冷链)、分拣、包装等服务。

(二)精准精细培育“网点细胞”,全域覆盖最小单元。采取“主体多元”模式,统筹乐客、易田、广电、邮政等企业的农村网点资源,规划建设乡(镇)村服务网络,为企业和个人开展电子商务提供政策咨询、网购网销、融资及人才培训等专业服务。全市范围内现已建成乡镇服务站100个,村级服务点300个,站点实行标准化打造,统一装修设计标准,统一设施设备配置。

(三)互联互通传导“神经末梢”,夯实筑牢硬件基础。深入实施互联网“村村通”工程,通过整合移动、联通、电信三大网络运营商力量,大力推进农村网络基础设施建设,为农村电商发展提供硬件基础保障。目前,行政村光纤网络通达率达到100%,交通沿线和自然村实现通信信号全覆盖。

“2”——筑牢“投入+产出”双向保障体系,构建农村电商发展工作运转新机制

(一)构建“政府主导、社会参与”的多元投入机制。一方面,在方式内容上不断创新。发挥支撑作用,强化经费保障。坚持试点改革资金“专款专用”,并将配套资金纳入地方财政预算,中央拨付专项资金1329.83余万元,简阳市投入专项资金112余万元,有力保障了试点工作稳步推进。发挥撬动作用,优化参与模式。采取“企业投资+政府补贴”的方式撬动社会资本投入,推进物流平台搭建、基层服务站点设置、物流系统升级改造、电商人才培训等方面建设。发挥杠杆作用,增强发展活力。发放电商扶贫小额信贷6896万元,全面激发农民参与热情、产业发展活力。另一方面,在人才培养上不断细化。着眼充分激发农民从事电子商务的内在积极性,大力实施电商人才“市、乡、村”三级培训计划。市级层面,通过在青年骨干农民培训班开设电子商务知识技能培训课程,组织参观唯品会、大华国际等龙头电商物流企业等方式,提升青年骨干农民电商致富意识,深化农村致富带头人示范引领作用。乡镇层面,依托乐客公司成立“乐客商学院”,采取集体培训、一对一辅导、先后开展农村电商从业者网络营销技能培训6100人次。村级层面,整合村社党群服务中心、农民夜校等阵地资源,广泛开展电子商务知识宣传,充分营造“农村电商、人人参与”的浓烈氛围。

(二)畅通“线上+线下”的优质农产品输出渠道。一是全力深化线上销售方式。坚持把高标准推动脱贫攻坚作为电商物流服务建设的着眼点和着力点,大力发挥贫困村“一村一品”产品丰富优势,充分依托简阳羊肉汤、简阳晚白桃等知名品牌影响力,在微商平台、阿里巴巴等各类平台推介宣传贫困村农产品。2017年,全市贫困村实现电商销售收入1468万元,五合乡护民村金秋砂糖橘、平泉镇黄岭村油牡丹、江源镇五洞村耙耙柑等大批贫困村优质农产品通过网上销售实现产量翻番。二是大力夯实线下销售阵地。大力培育市场经营主体,积极探索“龙头企业+园区+农户”、“企业+电商+农户”等多种线下农产品销售模式,全力推进“3+46”农业产业园区集群建设,重点打造简阳市蔬果冷储配送交易中心项目、大华国际茶城等农产品物流配送基地,夯实物流产业发展基础。蔬果冷储配送交易中心项目自今年2月运行以来,销售蔬果40余万吨,实现销售额11亿元,大华国际茶叶销售、农产品生鲜冷链物流实现销售额2.93亿元,有力带动了全市特色农产品产业发展、农民增收。

“1”——打通农村物流“最后一公里”,构建农村电商发展物流配送新体系

(一)优化配送方式,建立“一体化”的乡镇物流常态化模式。通过深入分析全市乡镇物流大数据,优化细化物流配送路线,全市建立了稳定高效的乡镇物流配送机制,物流车辆装载能力得到充分发挥,所有乡镇基本实现每日物流通达2次以上。目前,全市实现了54个乡镇(含划转高新区代管的12个乡镇)物流全覆盖。

(二)完善基层配套,实现“一站式”的农村物流村级覆盖。始终坚持把基层物流站点建设作为推进电子商务进农村的关键环节,以农村物流流量大数据为依据,坚持覆盖广、实效优的原则,规划建设乡镇物流服务站和村级物流服务点。截止目前,全市共建立了乡镇物流服务站100个,村级物流服务点200个,700余个行政村基本实现物流配送覆盖,市、乡、村三级物流配送体系建设初步完成,农村物流“最后一公里”难题得到有效解决。

(三)整合多方资源,提升“一张网”的行业资源利用效率。依托本地物流行业龙头企业德盛公司现有农村物流配送体系,充分整合四通一达、百世汇通等11家快递物流企业的乡镇网点资源,搭建起“行业互通、资源共享、互利共赢”的农村物流配送平台,有效弥补了第三方物流站点“小、少、散”的不足,切实缩短商品在途时间,减少商品周转费用及损失,降低物流运作成本,提高行业资源利用效率。

(四)拓宽合作渠道,构建“一条龙”的物流配送服务品类。强化农村物流配送平台对农业农村发展的服务作用,深化与京东、天猫、淘宝等电商平台的战略合作,深入分析全市农村地区网络消费需求,不断拓展物流合作渠道,丰富物流配送服务品类。目前,农村物流配送平台已提供除快递、货运外,建材、日化、副食、农资原材料、农具、水果时蔬等农村需求产品的物流配送服务,德盛公司通过加强与青岛海尔集团日日顺快线合作,结合自身家电安装服务资源,实现了农村家电配送安装一体化服务。

(五)运用现代技术,打造“一键式”物流配送管理品牌。通过网络信息技术与简阳城市规划的配套融合,形成了交通运输、配送服务、加工代理、仓储管理、信息网络、营销策略等多环节组成的信息化物流管理系统。德盛公司投资超过70万元用于物流管理系统信息化改造,现已全面实现车辆信息、货物收发、追踪管理等方面的实时动态管理,信息化管理系统基本建立。(来源:人民网)

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